Manovra: progressività fiscale in soffitta, svuotato l’articolo 53 della Costituzione

Di Stefano Fassina

La Legge di Bilancio per il 2027 è l’ultima della legislatura, ininterrotto quinquennio meloniano. È, senza alcuna possibilità di smentita, una manovra elettorale: imbarazzante l’elenco delle misure una tantum, fino alla surreale revisione dell’ultimo scaglione Irpef solo per il 2027. È versione estrema delle quattro precedenti. L’impianto è lo stesso, sebbene ora la celebrata “prudenza” del Ministro Giorgetti sia venuta meno: il deficit, mascherato da clausola di salvaguardia e flessibilità “concesse” dall’Ue, si impenna pericolosamente, lascia buchi da coprire dal 2028 e gonfia la spesa per interessi oltre i 100 miliardi. La politica economica, in particolare di bilancio, del Governo Meloni è stata di galleggiamento. Ma l’inerzia macroeconomica è risultante di un’attenta gestione corporativa e classista della finanza pubblica. È giocata sul versante delle entrate. È concentrata sui consolidati riferimenti sociali del centrodestra. Tra innalzamento dell’imponibile per un ventaglio sempre più ampio di flat tax e ripetuti condoni fiscali, ha coltivato il consenso di lavoratori autonomi, professionisti, micro e piccole imprese e proprietari immobiliari. Sia chiaro: alcune misure erano dovute: anche una fetta di Partite Iva, in realtà lavoro subordinato mascherato, spesso giovane, è in difficoltà, ma il limite di fatturato a 100.000 per aliquote al 15% o al 5% umilia il lavoro dipendente, destinatario per l’anno elettorale di “tassa piatta” su importi minimi. Inoltre, Palazzo Chigi ha protetto, fino a quanto a potuto, la grande rendita mietuta in forma di mega-profitti dalle grandi istituzioni del credito e delle assicurazioni, dalle imprese dell’energia, della difesa, della farmaceutica, o meglio dai loro azionisti, a partire dai mastodontici fondi USA. Nella disperazione, sono stati negoziati contributi ad hoc o price cup con trattative opache e soluzioni perverse, sconnesse dalla redditività effettiva. Chi ha pagato? Lavoratori dipendenti e pensionati. Il lavoro sporco l’ha fatto l’inflazione, scialuppa di salvataggio per la maggioranza. Dalla prima Legge di Bilancio, ottobre 2022, alla super-ottimistica previsione per il 2027, l’aumento dei prezzi supera il 15%. La “mano invisibile” ha operato, da un lato, con il drenaggio fiscale non compensato dai ritocchi ad aliquote e scaglioni: 11,2 miliardi di maggior Irpef nel 2027, oltre 50 miliardi dal 2025 al 2029 (Alberto Zanardi, lavoce.info); dall’altro, con i tagli al welfare, ossia alla vita di oggi di padri e madri e di domani dei loro figli. Tagli pesanti. Al SSN, considerato l’andamento reale dell’economica, sono stati sottratti almeno 5 miliardi rispetto al livello previsto per il prossimo anno. A scuola, università e ricerca pubblica, per le retribuzioni di docenti e del resto personale, mancano una decina di miliardi, oltre ai 4 per infrastrutture e servizi; alle politiche sociali a carico dei Comuni circa 9 miliardi. Siamo entrati da tempo, sonnambuli, in una “Repubblica acostituzionale” (copyright Onofrio Romano), fondata sulle corporazioni più forti. La Carta, nei referendum così ben difesa dagli attacchi espliciti, è svuotata giorno dopo giorno: dall’art 53 (la progressività fiscale) all’art 3. Non soltanto non è più “compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l’uguaglianza dei cittadini,impediscono il pieno sviluppo della persona umana …”, ma chi occupa pro-tempore Palazzo Chigi aggrava le distanze. Soltanto l’allargamento del conflitto sociale, di studenti e lavoratori, senza violenze, può fermare e invertire la deriva. Per interpretarlo, l’area progressista deve innanzitutto impegnarsi per la fine negoziata della guerra tra Russia e Ucraina. È condizione di credibilità del programma dell’alternativa.

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